2023年，我國職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力不斷增強(qiáng)。從建立市域產(chǎn)教聯(lián)合體，到建立現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體；從啟動首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作，到發(fā)布現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)；從完善職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，到推動多行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建立……職業(yè)教育面貌煥然一新，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

　　目前，全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300余個專業(yè)、12萬余個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各個方面。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，新增的一線從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。未來，職業(yè)教育將繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)人民福祉發(fā)揮積極作用。

　　推動產(chǎn)教進(jìn)一步融合

　　《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》發(fā)布

　　4月18日，教育部印發(fā)《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》。通知要求打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2023年底前建設(shè)50家左右，2024年底前再建設(shè)50家左右，到2025年共建設(shè)150家左右市域產(chǎn)教聯(lián)合體。

　　在北京電子科技職業(yè)學(xué)院黨委書記張啟鴻看來，市域產(chǎn)教聯(lián)合體是指在城市范圍內(nèi)，由企業(yè)、院校和政府部門等多方結(jié)合而成的實體化經(jīng)營組織。這一概念首次出現(xiàn)在2022年底中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中，屬于“一體兩翼”職業(yè)教育新格局中的一翼。“市域”不僅是一個空間概念，更是一個功能單元，類似于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。不同于其他類型的教育，職業(yè)教育需要政府、學(xué)校、企業(yè)等主體形成合力，協(xié)同育人。市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建成，為合力提供了平臺和用武之地。

　　10月，第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單正式公布。每個市域產(chǎn)教聯(lián)合體都包括一個依托園區(qū)、一所牽頭院校、一家牽頭企業(yè)和多家相關(guān)單位，并成立了由政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方人員組成的理事會或董事會。通過各類主體的協(xié)同配合，市域產(chǎn)教聯(lián)合體將達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、組織完備、機(jī)制健全、運行高效的實體化運作要求。

　　2024年初，教育部會對第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位進(jìn)行驗收。驗收情況將作為遴選職業(yè)教育改革成效明顯地方、“雙高計劃”建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金分配的重要依據(jù)。未來，教育部還將按照“有進(jìn)有出、動態(tài)調(diào)整”原則，采用實地調(diào)研、年度計劃執(zhí)行復(fù)核等形式，對市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測和管理。

　　改變科研與教學(xué)分離現(xiàn)象

　　110家全國“雙高”院校和企業(yè)組成現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體

　　5月14日，“科教融匯職業(yè)院校在行動”座談會在山東省濰坊市舉行。座談會上成立了由110家全國“雙高”院校和企業(yè)組成的現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體。共同體向全國高職院校發(fā)出“現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯倡議書”，并發(fā)布200余項技術(shù)創(chuàng)新需求和人才需求清單。

　　黨的二十大報告提出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。科教融匯是一個創(chuàng)新性表述，指科學(xué)技術(shù)與教育應(yīng)當(dāng)融合交匯。對職業(yè)教育而言，“科”既可指向技術(shù)技能及其應(yīng)用研究，也可泛指職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)一切科研工作。

　　目前，我國職業(yè)教育依然存在科研與教學(xué)分離的現(xiàn)象，科教融匯正是針對這一現(xiàn)狀開出的藥方。科教融匯的具體舉措是將科技創(chuàng)新融入職業(yè)院校的教學(xué)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生參與真實科研項目，全面提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

　　科教融匯同樣需要職業(yè)院校教師的深度參與。職業(yè)院校要選派教師到科研機(jī)構(gòu)、高精尖企業(yè)掛職鍛煉，并鼓勵教師開展各類科研項目和技術(shù)創(chuàng)新。同時，科研機(jī)構(gòu)也要參與到職業(yè)院校教材設(shè)計和教材編寫過程中。這一系列舉措不僅有助于職業(yè)院校辦學(xué)育人和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且能夠?qū)崿F(xiàn)技能人才從畢業(yè)到就業(yè)的無縫對接，提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)度。

　　“職業(yè)教育不需要科研”的這一舊有認(rèn)知正在被打破。目前，職業(yè)教育越來越重視科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。通過科教融匯，高校、科研院所、企業(yè)等多方力量可以得到有機(jī)整合，形成產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同與深度融合的新體系，真正讓科研、產(chǎn)業(yè)和教學(xué)實現(xiàn)“三贏”。

　　提升職業(yè)院校辦學(xué)能力

　　首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作啟動

　　5月，教育部啟動首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作。首批試點工作聚焦新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)機(jī)裝備等6個重點領(lǐng)域，由深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭開展。

　　牽頭院校要在全國范圍內(nèi)組織相關(guān)領(lǐng)域的高水平職業(yè)學(xué)校、行業(yè)龍頭企業(yè)和科研院所建立頂尖團(tuán)隊，通過整體謀劃、一體設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)該領(lǐng)域高職專科專業(yè)課程改革。首批試點工作已于7月啟動，預(yù)計2024年底完成并推廣。各領(lǐng)域需要重點建設(shè)約10門一流專業(yè)核心課程，配套建設(shè)約10種優(yōu)質(zhì)教材和5個校企合作典型生產(chǎn)實踐項目，并在改革過程中培育一批優(yōu)秀教師團(tuán)隊。

　　課程承載著職業(yè)教育的核心內(nèi)容。7月，教育部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》指出，要引領(lǐng)職業(yè)教育“課堂改革”，提升關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。通知要求，到2025年要面向行業(yè)重點領(lǐng)域，建成1000門左右新課程。這些課程的內(nèi)容要符合崗位工作實際，充分納入新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，課程設(shè)計要符合因材施教的規(guī)律。

　　統(tǒng)籌人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》印發(fā)

　　“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置改革的目標(biāo)。6月8日，國家發(fā)展改革委、教育部、人社部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）。

　　為統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題、推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展，《方案》指出，完善職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，鼓勵引導(dǎo)職業(yè)院校優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造、新能源、新材料、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)，加快建設(shè)護(hù)理、康養(yǎng)、托育、家政等一批人才緊缺的專業(yè)，改造升級冶金、醫(yī)藥、建材、輕紡等領(lǐng)域的一批傳統(tǒng)專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。鼓勵學(xué)校開設(shè)更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

　　深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記楊欣斌表示，開設(shè)新專業(yè)不是盲目跟風(fēng)求新，社會需求才是新專業(yè)的出發(fā)點和落腳點。新專業(yè)要和新科技、新需求牢牢結(jié)合起來。

　　根據(jù)2023年高等職業(yè)教育專科專業(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果，國家控制專業(yè)點共153個。這些專業(yè)點主要集中于醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)類和教育類等，其中占比最大的是教育類專業(yè)，包括早期教育、學(xué)前教育、體育教育、藝術(shù)教育等。這充分體現(xiàn)了職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置對人才緊缺行業(yè)需求的響應(yīng)。

　　“加快職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究勢在必行。”江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授陳鵬表示，人工智能、云計算等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)衍生出一批新職業(yè)，如區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、信息安全測試員等。但這類職業(yè)需要哪些職業(yè)能力，每種職業(yè)能力需要達(dá)到何種層次水平，都需要進(jìn)行系統(tǒng)研究，建立職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)職業(yè)院校相關(guān)人才培養(yǎng)。

　　建設(shè)“雙師型”教師隊伍

　　首批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊名單公布

　　6月，教育部發(fā)布了《關(guān)于公布首批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊名單的通知》，確定國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊（以下簡稱國家級團(tuán)隊）111個。

　　通知指出，各地要以職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為重要抓手，深化教師隊伍建設(shè)改革，充分發(fā)揮國家級團(tuán)隊示范引領(lǐng)作用，帶動省級、校級團(tuán)隊整體規(guī)劃和建設(shè)布局，逐步形成覆蓋骨干專業(yè)（群）、引領(lǐng)教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新、推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的團(tuán)隊網(wǎng)絡(luò)。國家級團(tuán)隊要做好建設(shè)經(jīng)驗成果的總結(jié)凝練，形成可推廣、可復(fù)制的建設(shè)范式，持續(xù)做好成果鞏固，牽頭組建校企深度合作的教師發(fā)展共同體，加強(qiáng)與相關(guān)院校的溝通合作，通過高水平學(xué)校領(lǐng)銜、高層次團(tuán)隊示范，推動全國職業(yè)院校加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

　　《國家職業(yè)教育改革實施方案》將“雙師型”教師界定為“同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師”。在推進(jìn)產(chǎn)教融合的過程中，“雙師型”教師是不可多得的寶貴人才。

　　長期以來，“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊的短缺是制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸之一。為了加快“雙師型”教師的培養(yǎng)，教育部在2022年末公布了國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地（2023—2025年）名單，共有170所院校入選，這些基地是承擔(dān)各地各校教師培訓(xùn)的重要力量。

　　國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊名單的公布，使教師隊伍培訓(xùn)形成“上有團(tuán)隊引領(lǐng)，下有基地托舉”的良好局面。相信未來將有越來越多的“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊奔赴職業(yè)教育一線，為培育我國的能工巧匠貢獻(xiàn)力量。

　　畫好校企合作“同心圓”

　　首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立

　　7月25日，國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立，這是教育部支持建設(shè)的首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。共同體的首批成員單位包括9所普通高校、34所職業(yè)院校、中國中車及其49家所屬制造類子公司。5個產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的教育行政部門作為支持單位參與其中。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之所以選擇軌道交通裝備行業(yè)作為首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，原因之一是軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動效應(yīng)明顯。軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈能夠促進(jìn)各種生產(chǎn)要素快速流動集聚，在縮小區(qū)域發(fā)展差距，帶動城市格局轉(zhuǎn)變、人口布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面意義重大，是國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立后，其他行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)腳步也不斷加快。10月，山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院與山東鋼鐵集團(tuán)有限公司、東北大學(xué)、山東大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)共同成立全國鋼鐵智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。11月，全國新一代電子信息技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在寧波成立。

　　西安交通工程學(xué)院執(zhí)行校長曹慶年表示，建設(shè)產(chǎn)教融合共同體需要企業(yè)與學(xué)校共同努力。通過建立行之有效的運行機(jī)制，解決產(chǎn)教融合實際推進(jìn)過程中內(nèi)容單一、動力不足、渠道不暢、平臺有限等問題。在共同體機(jī)制中，學(xué)生不僅能從職業(yè)院校中學(xué)習(xí)崗位所需的基礎(chǔ)技能，而且可以從本科院校中學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)整體的運行機(jī)制，最終成為能夠?qū)嵅倌芰腿炙季S相結(jié)合的高水平工程技術(shù)和技能型人才。

　　革新傳統(tǒng)實訓(xùn)模式

　　11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)出爐

　　7月，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》，發(fā)布11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)。通知要求持續(xù)建設(shè)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、建設(shè)職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校、建設(shè)職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地。到2025年建成200個左右全國示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地，帶動各地1000個左右區(qū)域示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地建設(shè)，推動職業(yè)院校技術(shù)技能人才實訓(xùn)教學(xué)模式創(chuàng)新。

　　數(shù)字化已經(jīng)成為各種類型教育發(fā)展的重要方向和必要支撐。對于職業(yè)教育來說，數(shù)字化手段的重要性尤其突出。職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)存在“高投入高難度高風(fēng)險、難實施難觀摩難再現(xiàn)”等現(xiàn)實問題。但是憑借虛擬現(xiàn)實、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，師生可以通過虛擬仿真實訓(xùn)基地開發(fā)資源、升級設(shè)備、構(gòu)建課程、組建團(tuán)隊，革新傳統(tǒng)實訓(xùn)模式，有效服務(wù)專業(yè)實訓(xùn)和社會培訓(xùn)。

　　除了建設(shè)虛擬仿真實訓(xùn)基地，各校還將依托《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》建設(shè)本校大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺。

　　《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》指出，按照職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢和變革要求，構(gòu)建校省國家三級中職高職本科全覆蓋的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫（以下簡稱資源庫）共建共享體系。資源庫將圍繞特定專業(yè)展開建設(shè)，各級資源庫會接入國家或省級職業(yè)教育智慧教育平臺，形成統(tǒng)一共享的資源體系。

　　預(yù)計到2025年，我國將通過一批全國性資源庫，帶動地方建設(shè)1000個左右區(qū)域性資源庫，基本實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)全覆蓋。

　　打造中國職教名片

　　魯班工坊成為“一帶一路”上的“技術(shù)驛站”

　　10月10日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書，魯班工坊項目被納入白皮書，并進(jìn)行了項目介紹。

　　從埃及的開羅到埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴；從泰國的大城府到巴基斯坦的旁遮普省拉合爾；從俄羅斯的莫斯科到葡萄牙的塞圖巴爾……方圓相融的魯班工坊標(biāo)識宛若來自東方的絢麗之花，朵朵精彩綻放，成為“一帶一路”上亮麗的職教風(fēng)景。

　　魯班工坊是在中國教育部指導(dǎo)下、天津市原創(chuàng)并率先主導(dǎo)推動實施的職業(yè)教育國際品牌，致力于培養(yǎng)合作國家熟悉中國技術(shù)、了解中國工藝和中國產(chǎn)品的技術(shù)技能人才。迄今為止，我國已在埃塞俄比亞、埃及、泰國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙等25個國家建成27所魯班工坊。魯班工坊遍布亞非歐三大洲，成為“一帶一路”上的“技術(shù)驛站”。

　　圍繞智能科技、新能源、新材料、先進(jìn)制造、鐵路運營、汽車工業(yè)、中醫(yī)中藥等重點領(lǐng)域，根據(jù)共建“一帶一路”國家的發(fā)展需求，魯班工坊開設(shè)了工業(yè)機(jī)器人、增材制造、新能源、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、動車組檢修、汽車維修、物流管理、中餐烹飪、中醫(yī)藥、跨境電商、智慧農(nóng)業(yè)等70多個專業(yè)，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的技術(shù)技能人才，助力合作國家青年就業(yè)和民生改善，促進(jìn)合作國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，魯班工坊還持續(xù)為大型中資企業(yè)在海外發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)優(yōu)秀技術(shù)技能人才，帶動中國企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”，不斷發(fā)揮“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的作用。

　　除魯班工坊外，我國“出海”的職業(yè)教育品牌還有絲路學(xué)院、中文工坊、鄭和學(xué)院等。它們都已成為我國職業(yè)教育國際化進(jìn)程中的亮麗名片。

　　共建“一帶一路”倡議提出十年來，我國職業(yè)教育走出國門，為共建國家培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才。十年來，我國建設(shè)國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)548個；編寫職業(yè)教育雙語教材252種，覆蓋學(xué)生數(shù)量近7萬人；與400余所高職院校和國外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展合作辦學(xué)；海外辦學(xué)累計招生人數(shù)近2萬名。我國職業(yè)院校還不斷與世界同行展開交流合作，并為此搭建了多元寬廣的平臺。例如世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟、中國—東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟、中泰職業(yè)教育聯(lián)盟等。（記者 孫明源）