豐澤區(qū)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書制度（試行）

　　為進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理事務(wù)中的主體作用，鞏固物業(yè)管理“四升一降”專項(xiàng)行動(dòng)成果，助推業(yè)委會(huì)規(guī)范高效運(yùn)行，依照《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，借鑒上海、廣東等先行區(qū)關(guān)于業(yè)委會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合豐澤區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。

01

政策依據(jù)

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號(hào)）相關(guān)規(guī)定，業(yè)委會(huì)可按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約或業(yè)主委員會(huì)章程，聘請業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書協(xié)助開展日常工作，為業(yè)委會(huì)減負(fù)增能，構(gòu)建更加和諧高效的小區(qū)治理格局。

02

配備標(biāo)準(zhǔn)

　　住宅小區(qū)可根據(jù)小區(qū)建筑規(guī)模、常住戶數(shù)等情況，采用專職或兼職形式，聘請1-2名業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書。

　　（一）小區(qū)常住居民1000戶以上或建筑面積在10萬平方米以上的大型小區(qū)，鼓勵(lì)和支持小區(qū)業(yè)委會(huì)配備1-2名專職業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書，協(xié)助業(yè)委會(huì)提升小區(qū)整體治理水平。

　　（二）小區(qū)常住居民300戶-1000戶或建筑面積在3萬-10萬平方米的中型小區(qū)，鼓勵(lì)和支持小區(qū)業(yè)委會(huì)采取專職或兼職的方式配備業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書，有條件的小區(qū)可優(yōu)先選擇專職業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書，助推小區(qū)治理體系的規(guī)范化建設(shè)。

　　（三）小區(qū)常住居民300戶以下或建筑面積3萬平方米以下的小型小區(qū)，鼓勵(lì)和支持采取“1對多”等形式，發(fā)動(dòng)多個(gè)小區(qū)聯(lián)合聘請1名專職或兼職業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書，協(xié)助業(yè)委會(huì)處理日常事務(wù)。

03

人選來源

（一）社會(huì)招聘。業(yè)委會(huì)結(jié)合工作需要，可通過向第三方公司購買業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書服務(wù)，由第三方委派專業(yè)人員提供服務(wù)；業(yè)委會(huì)也可自行面向社會(huì)招聘擁有大專以上學(xué)歷，具備較好的物業(yè)管理、法律、財(cái)務(wù)、社區(qū)服務(wù)、基層治理等領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書。

（二）內(nèi)部聘請。由小區(qū)業(yè)委會(huì)根據(jù)工作實(shí)際，擇優(yōu)聘請具備文書管理、財(cái)務(wù)管理、法律知識(shí)等專業(yè)技能的業(yè)委會(huì)成員及小區(qū)熱心業(yè)主等兼任業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書。

（三）社區(qū)選派。針對部分老舊小區(qū)因資金短缺、公共收益不足難以聘請業(yè)委會(huì)專兼職執(zhí)行秘書等情況，由社區(qū)黨組織選派熟悉小區(qū)情況、業(yè)務(wù)能力較為扎實(shí)的社區(qū)工作者、網(wǎng)格員或自聘人員兼任3-5個(gè)小區(qū)的業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書。

04

資格條件

　　（一）具有良好的政治素養(yǎng)，自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家政策法規(guī)，準(zhǔn)確把握基層治理相關(guān)制度要求；

　　（二）熟悉《物業(yè)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國民法典》等政策法規(guī)，了解物業(yè)服務(wù)流程、業(yè)委會(huì)運(yùn)行機(jī)制，有法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；

　　（三）熟練操作電腦與辦公軟件，具備一定的文字功底；有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，能處理好業(yè)主、物業(yè)服務(wù)公司、社區(qū)等各方關(guān)系，具備較好的服務(wù)意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力，能適應(yīng)臨時(shí)緊急工作；

　　（四）身體健康，精力充沛，有履行專兼職業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書的充足時(shí)間；

　　（五）有社區(qū)工作、物業(yè)管理、文秘、財(cái)務(wù)、法律等工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先。

05

工作職責(zé)

　　業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書工作職責(zé)詳見附件。

06

福利待遇

　　業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書的薪酬待遇由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)工作實(shí)際需求、崗位要求、市場價(jià)格等綜合因素研究確定。

07

聘用程序

　　（一）條款確認(rèn)。小區(qū)現(xiàn)有的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約或業(yè)主委員會(huì)章程已明確包含業(yè)委會(huì)“聘請工作人員”“執(zhí)行秘書”等相關(guān)人員工作條款，業(yè)委會(huì)可按照條款要求開展執(zhí)行秘書聘請工作；若以上相關(guān)規(guī)章制度未明確規(guī)定，則須召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決并公示7天后，將聘請專職（兼職）業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書承擔(dān)日常事務(wù)的工作需求同步向全體業(yè)主公示。

　　（二）報(bào)名方式。業(yè)委會(huì)根據(jù)實(shí)際需求，通過招聘平臺(tái)、微信公眾號(hào)、小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群等渠道，發(fā)布第三方服務(wù)采購公告或業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書崗位招聘公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)事項(xiàng)或崗位職責(zé)、資質(zhì)（或崗位）要求、報(bào)名方式、服務(wù)費(fèi)用（或薪酬標(biāo)準(zhǔn)）及報(bào)名截止時(shí)間等信息。符合條件的公司或人員須按公告要求提交報(bào)名材料。

　　（三）考評(píng)方式。業(yè)委會(huì)可根據(jù)實(shí)際需要，靈活采取筆試、面試、綜合評(píng)價(jià)等單一或多種形式對報(bào)名人員進(jìn)行綜合考評(píng)，擇優(yōu)選聘業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書。加強(qiáng)資格審核，存在違紀(jì)違規(guī)、警告處分影響期等負(fù)面清單的對象一律不得聘用。

　　（四）公示方式。確定第三方服務(wù)公司或擬聘用人員后，由業(yè)委會(huì)在微信公眾號(hào)、小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群等平臺(tái)公示其基本信息、聘用形式、薪酬待遇及工作職責(zé)等內(nèi)容，公示期不少于5天。

　　（五）簽訂協(xié)議。公示無異議后，業(yè)委會(huì)與第三方服務(wù)公司或執(zhí)行秘書簽訂聘用協(xié)議，明確服務(wù)期限、方式及薪酬待遇等內(nèi)容。聘用協(xié)議時(shí)間最長一般不超過本屆業(yè)主委員會(huì)任期。合同期滿前，由業(yè)委會(huì)根據(jù)第三方服務(wù)公司或執(zhí)行秘書履職情況、小區(qū)治理需求，協(xié)商確定是否續(xù)簽或延長。

　　（六）崗位培訓(xùn)。區(qū)住建局牽頭，區(qū)紀(jì)委，區(qū)委組織部、社會(huì)工作部等部門配合將定期組織開展培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，系統(tǒng)提升業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，確保履職規(guī)范高效。

　　（七）動(dòng)態(tài)管理。建立小區(qū)業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書人才庫，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可度高的，優(yōu)先納入社區(qū)對內(nèi)擇優(yōu)招聘的對象；對工作不認(rèn)真、履職不到位的，業(yè)委會(huì)可按程序解聘。

08

其他事項(xiàng)

　　本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，試行三年。試行期間若遇國家、省、市新出臺(tái)相關(guān)政策，則以國家、省、市最新政策為準(zhǔn)。本制度由泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：業(yè)委會(huì)執(zhí)行秘書工作職責(zé)

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