閩南網(wǎng)12月4日訊（閩南網(wǎng)記者 肖曉錦 蔣曉彬 通訊員 張禮良）今年以來(lái)，泉州市惠安縣多措并舉縱深推進(jìn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，明重點(diǎn)、建臺(tái)賬、補(bǔ)短板、堵漏洞，嚴(yán)格實(shí)施重大事故安全隱患“動(dòng)態(tài)清零”，推進(jìn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)提質(zhì)增效，筑牢發(fā)展的安全防線。

　　自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，惠安全縣共抽查檢查企業(yè)總數(shù)2367家，檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患55項(xiàng)，已完成整改52項(xiàng)，整改率94.55%，行政處罰702次，發(fā)出處罰決定307.8167萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓12家，曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)313家，公布典型執(zhí)法案例10個(gè)，約談通報(bào)有關(guān)地區(qū)及部門(mén)25次。

安全生產(chǎn)沒(méi)有局外人

　　石以砥焉，化鈍為利。企業(yè)生老病死是常態(tài)，事故隱患也是動(dòng)態(tài)的，沒(méi)有一勞永逸，更沒(méi)有一味藥能包治百病。今年6月，惠安縣安委會(huì)印發(fā)《惠安縣重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》。

　　根據(jù)方案，6月至12月，各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格按照所屬行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)整治事項(xiàng)，全面開(kāi)展自查自改和集中治理。7月上旬至12月，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)將針對(duì)企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)排查不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”。

　　“安全生產(chǎn)沒(méi)有局外人，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)與否，起決定性作用。”惠安應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為有效激發(fā)企業(yè)自主排查隱患，惠安持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)載體，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促、指導(dǎo)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化“33456”工作法，運(yùn)用“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”，建立“一企一策”，完成基礎(chǔ)信息采集3310家，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)的跟蹤督促工作。

　　截至目前，惠安全縣完成標(biāo)準(zhǔn)化提升的企事業(yè)單位3467家，達(dá)標(biāo)取證413家，自評(píng)達(dá)標(biāo)3054家，企業(yè)上報(bào)自查重大隱患153條，完成整改153條，整改率100%。

借智聚力提高效能

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，惠安縣就通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，組建“2+2+N”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，選派2名常駐專(zhuān)家分別駐守縣應(yīng)急局和泉惠園區(qū)，2名特長(zhǎng)專(zhuān)家根據(jù)工作需要配置相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰诉x，N名專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組成智庫(kù)支撐，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)疑難雜癥進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，有效強(qiáng)化政府服務(wù)職能，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域“企業(yè)多、隱患雜、人手少”的短板。

　　“聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大隱患整治，我們運(yùn)用‘專(zhuān)家+執(zhí)法’模式，整合監(jiān)管執(zhí)法力量，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法工作，有效提高應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。”惠安應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，2023年以來(lái)，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)累計(jì)服務(wù)企業(yè)400余家次，發(fā)現(xiàn)隱患3000多條，其中重大事故隱患12條，有效加強(qiáng)了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。

　　同時(shí)，惠安充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防作用，助力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，攜同安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、安全專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為全縣18家試點(diǎn)投保企業(yè)開(kāi)展第一輪指導(dǎo)服務(wù)，督促安責(zé)險(xiǎn)承保單位為企業(yè)提供安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查等服務(wù)，幫助企業(yè)排查問(wèn)題100多條，已全部完成整改。

督幫并舉推動(dòng)閉環(huán)管理

　　如何“讓‘關(guān)鍵的少數(shù)’起關(guān)鍵作用”？督導(dǎo)、檢查、考核、警示、問(wèn)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

　　“為推動(dòng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)走深走實(shí)，我們建立了1+14+N+1【1個(gè)綜合督導(dǎo)小組+14個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）督導(dǎo)小組+N個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)小組+1份督導(dǎo)專(zhuān)報(bào)】的督導(dǎo)機(jī)制。”惠安應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，督導(dǎo)小組先后深入300多個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)（園區(qū)）和企事業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患569條，已全部完成整改，并累計(jì)印發(fā)了20期《督導(dǎo)專(zhuān)報(bào)》。

　　此外，惠安還將企業(yè)安全生產(chǎn)檢查業(yè)務(wù)納入全縣“智惠網(wǎng)格”入格事項(xiàng)，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)密度分配到全縣227個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、1419個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由2098名網(wǎng)格隊(duì)伍負(fù)責(zé)格內(nèi)全員的安全隱患排查檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)基層網(wǎng)格化進(jìn)程，將安全監(jiān)管體系延伸至最基層，截至目前，村鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作已全面鋪開(kāi)。

　　安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。下一步，惠安將持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升及重大隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，時(shí)刻繃緊安全弦，全面排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。