黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。

　　建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。作為一座海島城市，平潭將生態保護與高質量發展深度融合，以具體實踐為美麗中國“海島樣板”寫下了生動注腳。

　　以特色機制支撐高質量發展

　　平潭始終堅持機制創新，實驗區海上風電“凈零碳”模式、“海上風電+海洋牧場”融合發展試點、兩岸氣象領域標準共通共研機制等案例獲評福建自貿試驗區創新舉措。平潭秉承“陸海統籌、分段實施、系統治理、多方協同”的理念，有序推進多個海洋生態保護修復項目的實施，實現生態保護與防災減災協同增效，完成了從傳統海島到國際旅游島的華麗蛻變，榮獲全國首批“和美海島”稱號。

　　下一步，平潭應堅持立足優化協同保障，持續在完善機制建設上下功夫。強化綠色能源保障機制，加快海上風電項目擴容與共享儲能電站優化，完善綠電交易與全綠電供應配套政策，提升新能源消納與利用效率；通過深化生態產品價值實現路徑，健全跨區域協同治理制度，凝聚生態保護共治合力，為平潭“零碳國際旅游島”建設筑牢制度根基。

　　以綠色動能建設美麗平潭

　　新型產業支撐是建設美麗海島的重要力量，發展海島特色產業就是把“碧海藍天”轉化為“金山銀山”的生動實踐。一是夯實生態根基，實現從環境整治到宜居宜業的空間重塑。平潭通過“旅游＋文創”復合業態，建設景村融合的產業范式，實現“高顏值”到“高價值”的系統性轉化。通過增加集體收入，完善激勵機制培育居民的環保自覺，加快形成綠色生產生活方式，將生態治理從政府主導的模式，初步引導至多方參與的治理新階段。二是改變傳統海洋資源利用方式，加強對海洋環境的保護。平潭建設美麗海島的方式從基礎性開發向功能性開發方向轉變：對海洋養殖裝備、模式與品種協同升級；持續探索海上風電“凈零碳”與氫能技術儲備工作；開發游艇經濟發展模式，立足海上觀光航線，加強兩岸合作交流。三是持續優化海洋資源市場化配置，探索多元化海洋生態產品價值實現路徑。推出“平潭嵐碳”生態產品，整合森林碳匯與海洋碳匯，實現個人和企業碳足跡抵消。

　　下一步，平潭應錨定“零碳國際旅游島”建設目標，在全面提升產業綠色低碳發展能級上下功夫。以新質生產力引領海洋經濟、數字經濟、綠色經濟深度融合，進一步搶抓新一輪封關運作的機遇，培育綠色能源、新型制造、生物醫藥等低碳新興產業，構建具有平潭特色的現代化綠色產業體系。

　　以海島優勢賦能高質量發展近年來，平潭以海岸帶修復、陸海污染協同治理、養殖與漁業綠色轉型、科技監測與長效管理為核心舉措，東部沿岸生態屏障基本形成。平潭正加速打造形成山海貫通、開放共享的千里濱海碧道，構建起全域覆蓋、陸海統籌、分類管控的生態環境分區體系，支撐重大項目選址、產業布局優化與生態保護修復；依托優質生態資源，平潭成功打造多個熱門景區，獲評國家森林城市、健康旅游示范基地等多項國家級稱號，實現生態價值與經濟價值的協同轉化，2024年接待游客超1078萬人次、游客旅游總花費達120.28億元；圍繞“零碳國際旅游島”目標，依托資源稟賦，有序開發海上風電，實現全島綠電供應。平潭形成“生態+文旅+產業”的全域發展格局，為探索實現海島城市經濟高質量發展提供了可行方案。

　　下一步，平潭應進一步統籌生態保護與文旅融合，以和美海島建設為抓手，持續完善生態產品價值實現路徑，構建全域生態保護治理格局。

　　“十五五”新的征程即將開啟，平潭將繼續立足“零碳國際旅游島”建設目標，持續發揮海島特色優勢，在美麗中國建設實踐中打造樣板，貢獻海島方案。（作者：潘丹琳）

　　（作者系平潭綜合實驗區黨工委黨校〔區行政學院、區社會主義學院〕教師。本文為平潭智庫聯盟理論成果。）