當時間的指針撥回“十四五”初期，長泰正站在“撤縣設區(qū)”的歷史新起點上。

　　五年奮進

　　一組躍動的數(shù)字勾勒出這片熱土的蓬勃氣象

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從不足300家增至342家

　　三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比八成以上

　　國家級高新技術企業(yè)數(shù)量幾近翻番

　　營商環(huán)境監(jiān)測督導結果連續(xù)位列全市第一

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　　數(shù)字躍升的背后，是一場深刻變革。從一部“615”投訴電話拆掉干群“隔心墻”，到一套“118”機制構建“不找人、好辦事”的營商新生態(tài)，長泰逐步完成了從解決“門難進、臉難看”的效能監(jiān)察，到提供“媽媽式”全生命周期服務的跨越。

　　服務前置，從“接訴即辦”到“未訴先辦”

　　長泰的改革歷程，生動展現(xiàn)了一條從被動響應到主動服務、從多門跑到一次辦的系統(tǒng)性升級之路。

　　上世紀九十年代末，長泰率先設立“615”勤政申訴中心，以“接訴即辦，有辦必果”為核心，打造了“黨政機關的110”，確保了“百姓投訴有門”。

　　步入“十四五”，這一理念實現(xiàn)了從“被動響應”到“主動預見”的跨越。2023年，聚焦“不找人、好辦事”的目標，長泰創(chuàng)新推出營商環(huán)境“118機制”，配套八條措施，并通過組建營商辦、“跑腿辦”、“親清護航中心”這“兩辦一中心”，完成了從“百姓投訴有門”到“政府服務上門”的轉變。

長泰區(qū)行政服務中心“跑腿辦”窗口

　　“跑腿辦”正是這一轉變的生動實踐。它整合了幫代辦、企業(yè)服務、前期辦等職能，自成立以來累計上門服務超千人次，成為涉企服務資源集中、渠道暢通的關鍵樞紐。

　　漳州金鈦包裝制品有限公司總經(jīng)理楊時洪的感慨便是例證：“只用半天時間就幫我們解決了跨度12年的建設工程檔案驗收問題，真的太感謝了！”

　　企業(yè)家的直觀感受精準概括了“十四五”期間長泰政務服務的變革。近年來，長泰區(qū)行政服務中心通過“應進必進”整合39個部門1567項事項，深化“一網(wǎng)通辦”，以“高效辦成一件事”為目標，并將304個事項集成壓縮為35個“一件事”，使得申請材料，跑趟次數(shù)，辦理時限平均壓縮超70%。

　　改革的刀刃尤為精準地面向項目建設的堵點。近日，福建安泰鋁模科技和福建九為食品科技在短短三天內相繼實現(xiàn)“拿地即開工”，創(chuàng)造了令人矚目的“長泰速度”。這背后是“提前介入+一次性告知+聯(lián)審聯(lián)辦+全流程跟進”服務模式的強力支撐。

市民、企業(yè)在“跑腿辦”窗口咨詢、辦理業(yè)務

　　“跑腿辦”企業(yè)服務專員提前對接，聯(lián)合多部門召開告知會，推動并聯(lián)審批，成功將“等地期”變?yōu)?ldquo;加速期”。據(jù)統(tǒng)計，自推行“三即”極簡審批模式以來，長泰區(qū)“跑腿辦”已助力50多個項目實現(xiàn)“拿地即開工”“驗收即辦證”“竣工即投產(chǎn)”。

　　長泰通過制度創(chuàng)新與政務服務改革的“雙輪驅動”，讓政務服務的每一次“減”與“簡”，都轉化為市場活力的“加”與“乘”。這不僅釋放了發(fā)展動能，更構建了一個讓企業(yè)安心扎根、加速奔跑的優(yōu)質生態(tài)。

　　法治護航，從“事后解決”到“事前預防”

　　在長泰的發(fā)展大潮中，民營企業(yè)無疑是當之無愧的“主角”。企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開一個安寧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

　　在工業(yè)經(jīng)濟活躍的長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，曾因一堵坍塌的擋土墻，讓達軒盛與華祥電源陷入長達兩年的爭執(zhí)：一方是新項目停滯、投資懸空，另一方則擔憂安全隱患、不愿獨自擔責。

　　僵局之中，長泰區(qū)綜治中心安商護企工作室的金牌調解員賴鵬華一次次深入現(xiàn)場。他既細算經(jīng)濟賬，也傾聽雙方心中的顧慮，通過耐心溝通與調解，最終推動兩家企業(yè)從“各執(zhí)一詞”轉向“共修一墻”，化解了矛盾。

　　這僅是長泰區(qū)深化涉企服務的一個縮影。“十四五”期間，長泰高標準完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級98個綜治中心規(guī)范化建設，線上線下就近提供法律服務和矛盾調解。區(qū)綜治中心制定涉企糾紛化解法治化“路線圖”，并專門設置“安商護企”工作室，集成力量，集中資源，集約聯(lián)動，“一站式”護航企業(yè)法治需求。

　　自2024年實體運行以來，為企業(yè)提供法律咨詢服務1286次，化解涉企糾紛807件，化解成功率90%以上，為民營經(jīng)濟的行穩(wěn)致遠提供了有力保障。值得一提的是，長泰還引入DeepSeek人工智能調解助手，為調解工作添上“數(shù)智”之翼，讓糾紛化解更智能、更高效。

長泰區(qū)社會治安綜合治理中心

　　除了解紛機制，群防群治也在默默筑牢“平安網(wǎng)”。

　　臂戴紅袖章、身穿統(tǒng)一馬甲、隊形整齊劃一……夜晚的長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一支由企業(yè)保安和志愿者組成的巡防“義警隊”穿梭于商圈與廠區(qū)，有效壓降轄區(qū)警情，營造出安心經(jīng)營的夜間環(huán)境。

　　2023年年初，興泰派出所整合轄區(qū)企業(yè)保安、個體戶和志愿者等力量，組建了一支巡防“義警隊”，每晚9點到凌晨2點30分，在人員密集地、重要商圈、醫(yī)院、學校、企業(yè)等地方加強巡邏，還設置了“打卡點”“必巡線”，有效整治治安亂點、擠壓違法犯罪空間，構造一個讓群眾放心、安心的平安社會，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質營商環(huán)境。

燈火通明的長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　法治的“灌溉”，不僅體現(xiàn)于化解矛盾與治安巡防，也蘊含于有溫度的執(zhí)法之中。長泰區(qū)市場監(jiān)管局推行“剛柔并濟執(zhí)法+包容審慎監(jiān)管”機制，落實“首違不罰、輕微免罰清單”、“四張清單”制度，2021年來，對25家市場主體免予處罰、14家市場主體減輕處罰，為企業(yè)提供寬松的生存環(huán)境，體現(xiàn)了法律的溫度與尺度。

　　通過多元共治、數(shù)智賦能與人性化執(zhí)法，長泰正讓企業(yè)在安寧穩(wěn)定的土壤中扎根深、枝葉茂。

　　下沉服務，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”

　　服務企業(yè)，貴在精準與主動。

　　當福建華振新能源科技有限公司遇到技術改革難題時，掛鉤干部、長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長王金木主動介入，一天內完成項目落地會簽手續(xù)，讓“無事不擾、有事立辦”的承諾化為現(xiàn)實。

　　這一案例是長泰區(qū)持續(xù)深化“媽媽式”服務的一生動實踐。五年來，長泰區(qū)頻頻推出“大招”“實招”，推動黨員干部深入實際、基層與一線，通過創(chuàng)新建立“企業(yè)家導師制”，組建駐企特派員、項目觀察員隊伍，深入開展“千名干部掛千企”等機制，在優(yōu)化營商環(huán)境的新賽道上持續(xù)迭代，用常態(tài)化入企服務真情幫助企業(yè)紓困解難，以“暖環(huán)境”滋養(yǎng)“快發(fā)展”。

　　在這場廣泛而深入的“下沉”行動中，干部成為政策“快遞員”和企業(yè)“貼心人”。數(shù)據(jù)顯示，長泰區(qū)累計安排141名領導干部掛鉤392家企業(yè)，解決問題810個；選派59名駐企特派員，已幫助企業(yè)解決問題超千個。

長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨員干部為企業(yè)排憂解難

　　與此同時，5屆民營企業(yè)發(fā)展大會、近20場企業(yè)家沙龍、常態(tài)化的黨政領導與企業(yè)家懇談會，搭建起高層級、常態(tài)化的政企溝通“直通車”，收集并推動解決了一大批用地、融資、審批等訴求。

　　隨著服務不斷向前端延伸，政策紅利也加速從“紙上”直達“賬上”。區(qū)工信局及時兌現(xiàn)各級惠企資金超6.3972億元（包含超長期國債3986.56萬元），協(xié)助立達信等6家企業(yè)申報超長期特別國債大規(guī)模設備更新，獲得8189萬元專項資金補助，排名全市第1；區(qū)市場監(jiān)管局幫扶企業(yè)兌現(xiàn)知識產(chǎn)權、標準化等獎補資金787.97萬元，主動搭建“政銀企”對接平臺，助力企業(yè)辦理商標權專利權質押登記40家次，融資4.23億元。

　　服務方式的主動轉變，真正改變了企業(yè)的獲得感，也為區(qū)域高質量發(fā)展注入了持續(xù)動能。

　　招商引金，從“政策供給”到“資本賦能”

　　精準的服務體系需匹配精準的資源支持。長泰在深化“政策找企業(yè)”的同時，推動招商模式從單一政策供給，向“資本+產(chǎn)業(yè)”深度融合升級，以金融活水精準灌溉企業(yè)全生命周期。

長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　2025年6月，“四鏈融合·共贏未來”產(chǎn)業(yè)社區(qū)招商推介會在廈門舉辦，現(xiàn)場簽約項目8個，總投資12.15億元。同年7月，由區(qū)屬國企發(fā)起設立的5億元產(chǎn)業(yè)母基金正式運作，采用“母子基金聯(lián)動+市場化運作”機制，重點投向三大主導產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體提升。

　　“基金招商不是撒網(wǎng)捕魚，而是精準育苗，”基金運營方負責人表示，“我們通過‘參股子基金+直投項目’，實現(xiàn)從土地優(yōu)惠到全周期資本服務的延伸。”

　　目前，長泰已有7家企業(yè)獲得超長期特別國債補助1億元，金額居全市第一；區(qū)屬國企獲評“AA+”主體信用等級，筑牢了區(qū)域信用基石。

　　從簽約項目到設立基金，從資金補助到信用背書，長泰正系統(tǒng)構建“引資+引智+引鏈”的招商新生態(tài)，以扎實的資本力量和信用支撐，打造吸引優(yōu)質企業(yè)“雙向奔赴”的強勁磁場。

　　“十四五”的五年，對長泰區(qū)而言，是承前啟后、深刻轉型的五年。這五年，長泰區(qū)將歷史上積淀的效能基因，全面轉化為政務服務的切實提升；將發(fā)展焦點，從提升單個環(huán)節(jié)的效率，轉向構建全方位、全周期的服務生態(tài)。這不僅體現(xiàn)為一連串指標數(shù)字的進步，更在于“人人都是軟環(huán)境”的理念深入人心，在于“尊商、重商、親商、安商”的社會氛圍全面形成。

　　站在“十五五”的新起點，長泰將持續(xù)擦亮“不找人、好辦事”服務品牌，深化“118”機制，以更大決心、更實舉措，將營商環(huán)境這篇“大文章”做得更優(yōu)、更實、更暖。